招投標(biāo)法草案:26年來(lái)首次全面大修
2026年6月26日,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案)》正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年7月25日。留給社會(huì)公眾提建議的時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。作為施行26年來(lái)首次全方位、系統(tǒng)性立法大修,本次修訂緊扣三大核心思路:防治招標(biāo)腐敗、鞏固改革成果、兼顧公平效率,從制度層面健全招標(biāo)投標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制,完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管措施,防治腐敗。
本文結(jié)合草案核心法條,深度拆解制度革新,并解讀信源信息數(shù)智招采平臺(tái)如何以數(shù)智化能力前置匹配新法合規(guī)要求,助力企業(yè)完成體系升級(jí)。
1、強(qiáng)制全流程電子化,傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)退場(chǎng)
草案第八條明確:國(guó)家推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè),推廣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)手段在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的應(yīng)用,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)督,制定實(shí)施統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目推廣全流程電子化交易。具體辦法由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
“信源信息數(shù)智招采平臺(tái)”合規(guī)落地能力:
?平臺(tái)搭建一體化線上交易閉環(huán),覆蓋需求計(jì)劃、采購(gòu)立項(xiàng)、AI智能編標(biāo)、公告發(fā)布、線上投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地開(kāi)評(píng)標(biāo)、異議澄清、定標(biāo)公示、合同簽訂、履約評(píng)價(jià)、歸檔存證的全業(yè)務(wù)鏈條。
?平臺(tái)支持CA數(shù)字證書(shū)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子保函等應(yīng)用服務(wù),無(wú)縫對(duì)接企業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng),一站式解決企業(yè)招標(biāo)周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)割裂等難題。
2、全鏈條信息公開(kāi),防止“暗箱操作”
草案第十八條明確:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃,載明擬招標(biāo)項(xiàng)目概況、投標(biāo)人主要資格條件等事項(xiàng),供潛在投標(biāo)人知悉和進(jìn)行投標(biāo)準(zhǔn)備,但相關(guān)內(nèi)容依法不予公開(kāi)的除外。
草案第五十四條明確:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布中標(biāo)結(jié)果、定標(biāo)方式以及確定中標(biāo)人的主要理由、中標(biāo)合同信息、合同重大變更信息、履約信息等內(nèi)容,但相關(guān)內(nèi)容依法不予公開(kāi)的除外。
“信源信息數(shù)智招采平臺(tái)”合規(guī)落地能力:
?平臺(tái)打通與國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、各地市公共資源交易平臺(tái)對(duì)接,確保招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、合同履約信息的廣泛發(fā)布。
?支持為企業(yè)自建采購(gòu)門(mén)戶,自主發(fā)布招投標(biāo)信息,積極打造“陽(yáng)光采購(gòu)”環(huán)境。
?平臺(tái)內(nèi)置標(biāo)準(zhǔn)化公告模板庫(kù),確保滿足法律法規(guī)的公開(kāi)內(nèi)容要求,從制度與系統(tǒng)層面構(gòu)建陽(yáng)光透明招采生態(tài),杜絕信息壁壘與人為操作空間。
3、懲戒力度升級(jí),遏制圍串標(biāo)亂象
草案第三十四條規(guī)定:投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)。草案六十一條規(guī)定:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額或者招標(biāo)項(xiàng)目估算金額百分之二以上百分之十以下的罰款,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之二十五以下的罰款。
“信源信息數(shù)智招采平臺(tái)”合規(guī)落地能力:
?平臺(tái)搭建“主體+行為”雙維度全覆蓋智能預(yù)警體系,依托自研AI算法實(shí)現(xiàn)多維度風(fēng)控研判,穿透分析主體關(guān)聯(lián)關(guān)系、投標(biāo)報(bào)價(jià)波動(dòng)規(guī)律、投標(biāo)文件硬件信息、投標(biāo)“抱團(tuán)”行為、專家打分傾向等多維度分析,深度挖掘隱性圍串標(biāo)線索。
?平臺(tái)深度拆解投標(biāo)文件中的文本、表格、圖片等內(nèi)容,精準(zhǔn)甄別文件原創(chuàng)度、內(nèi)容雷同、企業(yè)關(guān)鍵屬性異常等問(wèn)題,智能識(shí)別標(biāo)書(shū)語(yǔ)義相似、內(nèi)容偽裝篡改等隱蔽違規(guī)行為,識(shí)別預(yù)警圍串標(biāo)行為。
4、資料保存15年,全程留痕可追溯
草案第四十三條明確:定標(biāo)過(guò)程實(shí)行全過(guò)程記錄和可追溯管理。
第五十二條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中形成的招標(biāo)投標(biāo)資料應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得隱匿、銷毀或者偽造、變?cè)臁U袠?biāo)投標(biāo)資料的保存期限為自招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束之日起至少十五年。
前款所稱招標(biāo)投標(biāo)資料包括招標(biāo)項(xiàng)目審批文件、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄、評(píng)標(biāo)過(guò)程記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)過(guò)程記錄、中標(biāo)通知書(shū)、合同文本以及其他有關(guān)資料。
“信源信息數(shù)智招采平臺(tái)”合規(guī)落地能力:
?平臺(tái)在項(xiàng)目結(jié)束后,自動(dòng)將項(xiàng)目全過(guò)程產(chǎn)生的招標(biāo)項(xiàng)目審批文件、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄、評(píng)標(biāo)過(guò)程記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)過(guò)程記錄、中標(biāo)通知書(shū)、合同文本等資料一鍵歸集存檔。
?平臺(tái)支持分級(jí)權(quán)限精準(zhǔn)調(diào)閱文件、監(jiān)督審計(jì)可追溯、區(qū)塊鏈技術(shù)固化文件防篡改,適配新法15年長(zhǎng)效存檔,實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程留痕、永久可追溯”。
行業(yè)前瞻
從“全流程電子化”的必選項(xiàng),到“15年追溯”的合規(guī)剛需,從“信息公開(kāi)全鏈條”的透明要求,到“罰款暴漲20倍”的懲戒力度——本次招投標(biāo)法大修正在重塑招采行業(yè)的規(guī)則。
信源信息,深耕招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)發(fā)二十余年,全流程電子化、AI智能評(píng)標(biāo)、大數(shù)據(jù)風(fēng)控、采購(gòu)商城為核心能力,以數(shù)智化底座全面響應(yīng)新法要求——助您在新法時(shí)代合規(guī)先行、智贏未來(lái)!

